Наприкінці березня було відзначено одну з найбільш значних дат з історії Чернігова – 380 річчя чернігівської магдебургії. Суть магдебурзького права, яке отримав Чернігів у 1623 році, полягала у наданні місту самоуправління на корпоративних началах. Фактично можна говорити про надання місту практично типових рис європейського самоврядування з частково призначуваним, частково обраним керівництвом. Магістрат – це і судова установа, і орган, керуючий міським господарством, і податкова служба в одному обличчі. Тобто, навіть у доволі обмежених правах магістрат фактично мав більше повноважень, ніж міська рада зараз.
        Певним кроком уперед, до збільшення повноважень місцевої громади було б прийняття Статуту міста Чернігова. Саме цій проблематиці і була присвячена науково-практична конференція “Проблеми запровадження статуту територіальної громади міста Чернігова”, яку організували Сіверський інститут регіональних досліджень (за підтримки Міжнародного фонду “Відродження”). Також, одним з організаторів було анансовано Чернігівську міську раду, керівництво якої фактично проігнорувало захід.
        На конференції були обговорені проблеми створення статутів міст, місце статутів у системі правових відносин, історія міського самоврядування від часу появи в Україні Магдебурзького права. З основними доповідями виступили директор Сіверського інституту регіональних досліджень, доктор історичних наук Сергій Леп’явко, доповідь якого була присвячена Привілею 1623 р. про надання Магдебурзького права місту Чернігову, та доктор історичних наук Олексій Путро, завідувач кафедрою гуманітарних дисциплін Академії керівних кадрів Міністерства культури України з темою “Міста Чернігівщини в останній третині 18 ст.” Сучасним проблемам місцевого самоврядування в контексті політичної реформи було присвячено виступ заступника начальника управління з питань внутрішньої політики Чернігівської облдержадміністрації Дмитра Никоненко. Досвідом роботи по поширенню статутів територіальних громад перед присутніми поділився голова Чернігівського регіонального відділення Асоціації міст України Володимир Павленко.
        Усі присутні були ознайомлені та прийняли участь в обговоренні проекту Статуту територіальної громади м. Чернігова, який було запропоновано експертами Сіверського інституту регіональних досліджень. Тем паче, що серед учасників науково-практичної конференції було багато представників місцевого самоврядування Чернігівщини. Всеж нажаль, що керівництво чернігівського міськвиконкому проігнорувало обговорення одного з проектів "свого" міста. Мабуть їм потрібен Статут, який, насамперед задовольнить насамперед їх власні потреби.
        Таким чином напрацювання у розвитку місцевого самоврядування, виходячи насамперед з історичного розвитку Чернігівщини, винесені вченими та практиками Чернігівщини на загальне обговорення будуть сприяти реалізації європейських традицій у розбудові громадянського суспільства України.

Матерiал додано:  Юрій Паперний, “Політична Україна”, Чернiгiв
(9:43 | 2.4.2003)